我对《特殊医学用途配方食品注册管理》建议的重大报告

国家食品药品监督管理总局法制司：

    我是东阳市中医院一名老中医。17岁开始涉医自学，23岁考入金华卫生学校中医专业毕业，后又自考毕业于浙江中医学院。从事临床工作30多年。

    本次看到国家药监局在补建《特殊医学用途配方食品注册管理》条例，使我欢欣鼓舞。

我认为：特殊医学用途配方食品材料，只在普通医学用途上已经不能满足或是解决不了的问题，急需要寻找特殊的了，才能解决问题！而“特殊医学用途配方食品”应当指有医学药用价值的食品，而不可能是谷米豆麦充饥之品能称的上特殊医学用途的。在当今法规下，无非是那些：红枣、桂圆、莲子、米仁、鱼腥草、枸杞、人参，白果、罗汉果、薄荷、决明子、榧子、桑葚子、陈皮......既是老中医天天开入处方，又是老百姓时时当食品自用的有医疗价值的药食两用材料和“中医食疗配方”莫属了吧！

我自85年开始到后来一直研究中西医临床住院病人的医疗配合食疗问题工作的。我发现许多住院疾病，如消渴（糖尿病），心悸怔忡病，失眠，胃类，溃疡，慢性肝炎、骨质疏松症、软骨病、中风后遗症、等等，绝大多数是与阴阳气血损害后肺、肾、心、肝阴虚和偏胜失衡有关，需要在中西医的治疗中结合食疗来标本兼治地提高免疫机能是最好的。而在化学（西医）医疗的主管医生占主体的中国大量病房中，除了少数住到中医医院的主管医生是中医人员会开中医标本兼顾治方以外，基本上无法实施既要有西医、中医的治疗，更要利用特殊医学用途配方的食品形成产品规模化运用地来有效提高中国临床住院治疗上的实质有效率。住院患者如能用到相应的中医食疗配方给予治本，必会缩短疗程。

结果我研究出部分能结合到医疗住院部上，去弥补纯西医在提高慢性病的抗病能力不足和“重食疗轻药疗”地来减少“药械依赖症”的繁琐医学，那不是对现代医疗模式的一种协力提升吗？为此，我在多年以前在（本医院）一路探索研究出一些适合于住院运用的食疗配方，如皇帝多脑琼、秦王填髓浆、隆基牛肾膏等（有二十多个）订制为有品位餐品，免费赠送给相信我的和有配合诚意的目标病人食用，边用边观察，我发现有很多病人的阴阳气血明显恢复，使预计疗程也有了缩短，提高了切实的目睹疗效。有的原容易反复住院的，不用常住了。但这项研究的用料是传统补益材料为主，因不是纯中药材而国家相关部门无法受理审批为“国药准字号”：又无法在西医原理当道的27类“保健食品”中受理审批到“保健食品”批号的。结果，我许多个特殊医学用途食品配方十多年来无法发挥应有的社会价值，一直关在抽屉里。   

  我还发现，来住院部，很多烟民病人为了配合医生治疗，无奈地会接受戒烟了。但是，所有医院一直不见有有效产品用来医院内外戒烟的。那么，很多人只能靠不科学方法反反复复戒烟很多次，还是不断复吸。特别是一住院不准抽烟了，他们的精神恍惚，内心焦虑，精神不振等戒断综合征中煎熬自己痛苦自己。

我研究发现，香烟头上是1000度温度，吸时有30-60度的慢性高温，10年30年地慢慢引起“燥、火伤阴”， “量变”久后使阴阳失衡，会让其免疫抗病能力下降， 则对5000种烟毒成分（1990年美国科学家研究发现，其中69种致癌）入血伤害的排毒能力必会下降，积毒反而从一个排到一个连两个团一个师两个军......地增加到了“质变期”受不了时，只能去医院治疗了，结果80-90%的病人已来不及治疗了。而且全国医院没有人研究出科学戒烟配方，必须针对以上病因给予“滋阴润燥+清排烟毒+截瘾戒烟”=三力合一标本兼治的有效戒烟断根。为此我不断尝试探索，最后研究成功了争取普泽烟害民族的特殊医学用途配方的清咽糖有效戒烟产品（清咽糖图片）。

这个特殊医学用途配方的食疗戒烟产品如果能进入医院让“烟害病人”及时使用，那么烟民在医院既治愈了烟害性疾病，又能利用中医食疗戒烟产品戒掉烟了，还为他的烟害性疾病如胃病、心血管疾病、糖尿病等的治疗会消除“烟草病因”无制地侵害并防止其出院后旧病复发！

清咽糖是法规合法生产的中医食疗产品，通过在医院外几年实验，成功抢救出无奈的烟民已有好几百个。

因现为“普通食品号”，现代医院管理是无法让你进医院，去帮助大量在医院强制性停烟会脱瘾产生痛苦中煎熬的暂时不抽烟的烟害病人。如果清咽糖不能到医学医疗市场的更高的平台上去，就不能更快的引起大面积地民族烟害自救 ，也就无法弥补现有医疗市场一直无法解决的烟害难题。

        归结到底，此前政府对中医食疗配方产品的重视和法规建立，一直跟不上国情民情的所需。就像所有法规只管理现有事物，它永远滞后于新生事物发展所需理解、支持的那样！

       所以，以上我这些特殊医学食疗配方对未来中西医医院临床有着急切运用需要。而现实一直没有法规通道，能让中医食疗配方走到应有的社会价值层面上发挥“ 上医治未病”的更大价值体现。虽然我曾为此耗费了好几年的工资，但一直为中医食疗巨大人类价值失缺审批法规地走不出去而惋惜悲叹!

千古遇春雷，政府灭烟害，万民齐响应，戒烟救人类（除雾霾）。

今年5月19号，国家计委中央文明办436号文件倡导了：“携手灭烟，健康中国”！为打造无烟中国前进序曲已经吹响！也将成为中国文明千秋万代的一个指路明灯，人类“灭烟强国”的路将会像孙中山剪掉男人长辫子解放小脚女人那样，拯救烟害的无声国难必有成功一天！不是吗？本次补建特殊医学用途配方食品注册管理，就是一个文明进步的科学发展观突出表现！

为此，在本次制定《特殊医学用途配方食品注册管理》条例时，我建议千万不能疏漏掉：“中医食疗配方”能像西医西药的27类保健食品有法规允许那样地准许于人类社会的合法使用！恳请国家药监局法规能让萎缩的传统中医药学对人类社会有更多领域去服务的空间，而希望在《特殊医学用途配方食品注册管理》条例补上“中医食疗配方”的类目！

商祺！

谢谢！

                                       浙江省    东阳市 中医院    主治医师   韦俊国                                                                             

                                                     www.cjgreen.cn   13566985588    

                                                       2015 年9月29日